Учить нельзя наказывать!
Противостояние регуляторов и образовательных структур кажется лишённым логики. Ведь предполагается, что чиновники - люди образованные. Им бы дальше растить себе грамотную смену и совершенствовать образовательную систему в стране. Но это, как убедился РОСВУЗ, больше похоже на идеальную картину, далекую от реальности.
Никто не спорит: решение вопросов качества образования и внедрения современных критериев и требований к вузам - это нужная и своевременная работа. Но часто чиновники от образования принимают этот тезис по-своему. В итоге «мы имеем то, что мы имеем»: в период перехода мировой экономки на рельсы постиндустриального технологического развития, внедрения экономики знаний, российское чиновничество борьбу за качество и эффективность восприняло как необходимость бороться с самими вузами.
Фактически за период работы Рособранадзора прекращена деятельность более 1500 вузов, филиалов, факультетов, и это не считая отдельно закрытых направлений и специальностей. Так данное ведомство рапортовало о своих «успехах» ещё предыдущему Правительству России.
В регионах, областных городах вузы являлись якорем для молодёжи и центром будущего трудоустройства. После «работы» федеральных чиновников таких центров притяжения стало в разы меньше. Следовательно, произошел отток молодёжи в столицу и крупнейшие города страны. Проблему появившегося неравномерного распределения вузов в России поднял и Президент Владимир Путин, но чиновники его странным образом не услышали.
На общероссийском совещании ректоров вузов 5 декабря 2019 года, ректор МГУ Виктор Садовничий также сообщил о тяжёлом процессе проверок Рособрнадзора. «Мне сложно представить, что мы не пройдём проверку. Наши сотрудники готовят большое количество отчетов в бумажной и электронной форме», - сказал ректор крупнейшего вуза страны.
Стресс, растерянность коллектива перед непонятными предписаниями, нелояльность проверяющих фактически выбивают вуз из образовательного процесса. Поэтому на том же совещании ректоров, в присутствии руководителей Рособрнадзора, омбудсмен в сфере образования Амет Володарский предложил ввести мораторий на проверки вузов в период работы механизма «Регуляторной гильотины». Ректорская аудитория приняла предложения аплодисментами. Позже, тогдашний глава Рособрнадзора Сергей Кравцов заявил о необходимости снижения роли регулятора и возможной отмене процедуры аккредитации вузов. Но намерения так и остались словами. Уже в рабочей группе по «Регуляторной гильотине» заместители Кравцова боролись и продолжают бороться за сохранение в своих полномочиях всех функций и механизмов давления на вузы.
Однако, есть вузы, коллектив которых идёт до конца в защите своих прав. Так, профессиональное сообщество отстояло право «Шанинки» на существование.
Ещё один свежий пример. Сегодня филологическая общественность, гуманитарии, журналисты отстояли в Верховном суде право Московского института иностранных языков на жизнь. Вузу, который представлял интересы нашего государства на международной арене, было предложено самостоятельно отказаться от нескольких направлений. Методики преподавания иностранных языков в институте были признаны одними из лучших в Европе, что вызывало гордость за российских педагогов, методистов, лингвистов, филологов. Коллектив отказался от добровольной сдачи части своих направлений, предлагая создать комиссию с Росвобрнадзором и вместе обсудить недостатки в работе, а, если они будут выявлены, вуз готов был их устранить.
Такое предложение показалось чиновникам неэффективным и началась пятилетняя (!) проверка вуза. За это время на институте фактически обкатали механизм «унитожения» вуза:
1. Проверка требований аккредитации по группе направлений;
2. Выписывание предписания с невыполнимыми требованиями, противоречащими ФГОС;
3. Приостановка набора;
4. Отзыв аккредитации;
5. Роспуск или перевод студентов;
6. Проверка на лицензионные требования;
7. Отзыв лицензии.
Многие вузы не выдерживают такого натиска. Сдаются. Не обращаются в суд, на что и делается расчёт. Коллектив МИИЯ выигрывал суды на протяжении многих лет, но чиновники подавали новые и новые иски, пытаясь сломить коллектив. Такую энергию чиновников пустить бы на совместную работу с профессиональным вузовским сообществом и страна выиграла бы на этом! Но нет. Даже в Верховном суде, сотрудники РОН, пытались объяснить судье, что вузу уже не нужна лицензия, после стольких лет хаоса. Но руководители вуза в данной ситуации приняли абсолютно верное решение идти до конца в защите прав, чести и достоинства. До победного конца.
В который раз хочется спросить: «Когда образовательные учреждения в нашей стране смогут беспрепятственно выполнять свою прямую функцию, то есть обучать?» И очень не хочется, чтобы этот вопрос остался риторическим.